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习近平:充分认识颁布实施民法典重大意义&#32

2020-06-15 20:19作者:admin   来源:陕西二手门户网


充分认识颁布实施民法典保护人民合法权益的意义

习近平

5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》号法律,这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时期中国社会主义法治建设的重大成就。安排这次小组研究的目的是充分认识颁布和实施《民法典》的意义,促进其实施,更好地推进全面法治,建设社会主义法治国家,更好地保护人民的权益。

在中国革命、建设和改革的各个历史时期,我们党都非常重视民法的制定和实施。在革命战争年代,我们党在中央苏区、陕甘宁边区和其他地方制定并实施了有关土地、婚姻、劳动、财经等方面的法律。新中国成立以来,中国先后制定和实施了《婚姻法》、《土地改革法》等重要法律,以及一系列有关户籍、工商、合作社、城市住房、合同等方面的法令。我们党也在1954年、1962年、1979年和2001年四次开始制定和编纂民法典,但由于条件有限,没有完成这项工作。

改革开放以来,我国民商法律制度建设不断加快。中外合资企业法、婚姻法、经济合同法、商标法、专利法、涉外经济合同法、继承法、民法通则、土地管理法、企业破产法、外资企业法、技术合同法、中外合作企业法、著作权法、收养法、公司法、担保法、保险法、票据法、拍卖法、合伙企业法、证券法、合同法、农村土地承包法、物权法和侵权责任法等一大批民商法相继制定或修订,奠定了基础和

2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂闭幕。党和国家领导人、汪洋、王沪宁、赵、韩正、等在主席台就座。李主持闭幕会议并讲话。新华社记者鞠鹏/照片

中国共产党第十八次全国代表大会以来,我们顺应了现实发展的要求和人民的期望,把民法典的编纂提上了重要议事日程。党的十八届四中全会就全面推进依法治国的若干重大问题作出了决定,包括部署制定民法典。此后,我主持召开了三次中央政治局常务委员会会议,分别审议《民法典总则》、《民法典》和《民法典》的三个草案。在各方的共同努力下,经过五年多的努力,《民法典》终于颁布实施,实现了几代人的夙愿。

民法典在中国特色社会主义法律体系中占有重要地位。它是一部基础牢固、预期稳定、长期有益的基本法。这对推进全面法治、加快建设社会主义法治国家、发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度、坚持以人为本的发展理念、依法维护人民权益、促进中国人权事业发展、促进国家治理体制和能力现代化具有重要意义。

民法典体系整合了新中国成立70多年来长期实践中形成的民事法律规范,汲取了中华民族5000多年的优秀法律文化,汲取了人类法律文明建设的有益成果。它是体现我国社会主义本质、符合人民利益和愿望、符合时代发展要求的民法典。它是一部民法,体现了对生命健康权、财产安全权、交易安全权的平等保护

第一,加强对民法典重大意义的宣传教育。可以说,实施好民法典是坚持以人为本、保障人民权益实现和发展的必然要求。《民法》规范和规范自然人、法人和其他民事主体之间的个人和财产关系。这是社会经济生活中最常见、最普遍的社会经济关系,涉及经济社会生活的方方面面。它与人民的生产生活和各行各业的发展密切相关。如果民法典实施得好,人民的权益将受到法律的保护,人民之间的交往将更加有序,社会将更加和谐。可以说,民法典的实施是发展社会主义市场经济和巩固社会主义基本经济制度的必然要求。《民法典》以法典的形式确定了中国多年来在实施社会主义市场经济体制和加强社会主义法治建设方面取得的一系列重要制度成就,该法典规定了经济生活和经济活动所依赖的财产关系和交易关系。这对坚持和完善社会主义基本经济制度,促进社会主义市场经济的繁荣和发展具有重要意义。很明显,实施一部好的民法典是提高我们党的执政水平的必然要求。《民法典》是整体法治的重要制度载体。许多规定与相关国家机关直接相关,直接涉及公民和法人的权利和义务。国家机关在履行职责和行使职权时,必须明确了解自己行动和活动的范围和界限。各级党和国家机关在开展工作时应考虑到《民法》的规定,不应侵犯人民享有的合法公民权利,包括人身权和财产权。同时,有关政府机关、监察机关和司法机关应当依法履行职责,行使职权,保护公民权利不受侵犯,促进和谐有序的民事关系。《民法典》实施的水平和效果是衡量各级党和国家机关为人民服务绩效的重要尺度。

第二,要加强民事立法的相关工作。《民法典》的颁布和实施并不意味着民事法治建设中的所有问题都得到了彻底解决。仍有许多问题需要在实践中检验和探索,需要不断匹配、补充和完善。相关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,加强与民法典相关的法律法规建设,不断总结实践经验,修订完善相关法律法规和司法解释。国家有关规定与民法典的规定和原则不一致的,应当尽快清理,修改和废止的应当废止。要充分发挥法律解释的作用,及时明确法律条文的含义和适用的法律依据,维护民法典稳定性和适应性的统一。

2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂闭幕。新华社记者丁海涛/照片

"当法律随着时代的变化而变化时,规则就会被遵守."随着经济社会的不断发展和经济社会生活中各种利益的变化,民法典在实施过程中不可避免地会遇到一些新的情况和问题。新皇冠肺炎疫情防控实践表明,新技术、新产业、新形式和人们新的工作、交流、生活方式不断涌现,也给民事立法提出了新课题。我们应该坚持问题导向,适应技术发展和进步的新需要,在新的实践基础上推动民法典的不断完善和发展。

第三,加强民事执法的司法活动。严格的st

民事案件与人民的权益关系最为直接和密切。各级司法机关要坚持公正司法,提高民事审判水平和效率。加强民事司法工作,提高办案质量和司法公信力。及时完善相关民事司法解释,使其符合民法典及相关法律的规定和精神,统一民法适用标准。加强知识产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判和监督指导,及时应对社会关注。加强民事检察工作,加强对司法活动的监督,畅通司法救济渠道,保护公民、法人和其他组织的合法权益,坚决防止以刑事案件为名干涉民事纠纷和经济纠纷。

《民法典》是高度专业化的。在实施中,要充分发挥律师事务所、律师等法律机构和专业人员的作用,帮助群众实现和维护自己的合法权益。同时,要充分发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用,加强法律援助和司法协助,通过社会力量和基层组织务实解决民事纠纷,从多方面推进《民法典》的实施。

第四,加强民法典的法律普及。《民法典》共有1260条,10多万字,是我国法律体系中条文最多、数量最多、篇章结构最复杂的法律。为了更好地实施民法典,我们必须让民法典深入人心。作为“十四五”期间普法工作的重点,要广泛开展民法典普法工作。我们应该引导群众认识到,民法典不仅是保护自己权益的法典,也是所有社会成员必须遵守的准则。我们应该有意识地培养守法意识,形成发现问题就找法律的习惯,培养依靠法律解决问题的意识和能力。《民法》应纳入国家教育系统,青年民法教育应得到加强。

民法典中有许多专业术语,所以我们应该加强解释。着眼于民法典总则和各编编纂中需要把握的核心实质和关键问题,着眼于民事活动中平等、自愿、公平、诚实的基本原则,着眼于坚持主体平等、保护财产权、促进交易流通、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求。而民法典中一系列新规定的新概念和新精神应该得到很好的解释。

第五,加强对中国民事法律制度的理论研究。改革开放以来,我国民法理论研究和话语体系建设取得了显著成效,但与不断变化的民法实践相比,仍未完全适应。我们必须坚持以中国特色社会主义法治理论为指导,立足中国国情和现实,加强对民事法律制度的理论研究,尽快构建体现我国社会主义本质、具有鲜明中国特色、实践特色和时代特征的民事法律理论体系和话语体系,为民法典的有效实施和我国民事法律制度的发展提供理论支持。

各级党和国家机关要带头宣传、宣传和保证民法典的实施,加强检查和监督,确保民法典的全面有效实施。各级领导干部要以身作则,学习、遵守和维护民法典,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

这是习近平总书记2020年5月29日在中共中央政治局第十九次集体学习会上的讲话