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今年三次深改委会议,中央强调了这些卫生领域

2020-07-06 03:31作者:陕西二手网   来源:陕西二手门户网


6月30日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议,并发表重要讲话。

这是今年中央深化改革委员会的第三次会议。

在这三次会议中,中央政府立足当前,着眼长远,对医疗卫生领域的改革作出了重要部署。

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随着时间的推移,继续关注疫情防控热点

医疗保障制度一直是中央深化改革的重点。COVID-19肺炎爆发后,针对疫情暴露出的医疗卫生系统的缺点和不足,中央政府从当前和长远的角度,围绕这一重大改革主题进行了全面动员和部署。

从突出主题的角度看,2月14日召开的中央深化改革委员会第十二次会议的主题是“完善重大疫情防控体系和机制,完善国家突发公共卫生事件管理体系”;4月27日召开的中央深化改革委员会第十三次会议是“深化改革,完善制度,完善治理体系,善于利用制度优势应对风险挑战的影响”;6月30日召开的中央深化改革委员会第14次会议是“依靠改革应对变化,开拓新局面,抓住重点,鼓励探索,突出实效”。可见,中央政府坚定不移地深化改革,促进了制度建设和治理效率的更好转化和整合,善于利用制度优势应对风险和挑战。

从会议的背景来看,这三次会议是在防疫和控制的不同阶段召开的。主题注重“平战结合”,即根据疫情防控情况进行相应调整,充分处理“紧急时间”与“非紧急时间”的关系

中央深化改革委员会第十二次会议正处于疫情防控的“最关键阶段”。会上,习近平针对疫情暴露出的缺点和不足做了一系列安排;

随着中央深化改革委员会第十三次会议的召开,我国的防疫工作取得了一些成绩,恢复工作和生产继续推进。习近平指出,要促进制度建设和治理效率的更好转化和整合,善于利用制度优势应对风险挑战的影响;

中央深化改革委员会第十四次会议积极肯定了前一阶段的疫情防控工作。会议更侧重于如何“应对变化和发展新形势”,以及“将预防放在更突出的位置”。

“三次深入改革委员会会议的内容突出了建设公共卫生和预防医学系统的重要性和紧迫性。这是一个关系到经济社会发展乃至地区稳定的战略问题。”中国医师协会法务部主任邓指出。

根据这种情况,三次深入改革委员会会议进行了多方面的努力

今年的三次中央深化改革会议,背景不同,情况不同,侧重点不同,统筹协调,全面推进。

在第12次会议上,“将生物安全纳入国家安全体系”引起了广泛关注。坚持全面的国家安全观是新时期习近平中国特色社会主义的重要内容。习近平总书记以前多次提到“生物安全”。在今年的全国人民代表大会上,第十三届全国人民代表大会第三次会议发言人张业遂表示,他将密切关注新制定的生物安全法律草案的改进情况,力争在今年内审议通过。

在第13次会议上,我们重点讨论了“完善应急物资保障机制”和“促进医疗保障体系健康可持续发展”。事实上,我们建造了一个保险箱

这是中央三次深入改革委员会会议发出的一个强有力的信号,就是遇水要开山修路。三次会议各有侧重点,其中“医疗保障体系”和“应急物资保障机制”两个词频繁出现,概括了当前医疗卫生体系建设的重要领域和关键环节。对此,中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心的游志斌教授指出,中央政府的要求进一步明确了应急物资储备保障体系建设的思路和路径,“采用供应链储备、应急能力评估等物资储备保障方法,推进应急物资储备保障体系建设科学化”

“改革和法治,就像一只鸟的两翼和一辆车的两个轮子。”在中央深化改革委员会会议上,“加强公共卫生的法律保障”等法律要求被频繁提出。“事情随着趋势发展,法律也会随之改变。在这场流行病中,现有医疗制度和法律的一些缺点和不足已经暴露出来,必须根据时代的发展和实践与时俱进,更好地适应国家治理体制和治理能力现代化的要求。”游志斌这样评论。

相辅相成,共同努力改善医疗卫生系统

三次会议具有“以问题为导向、系统集成、持续推进”的一贯特点,不断推进医疗卫生系统和机构的完善。

以问题为导向,即面对COVID-19肺炎疫情的新挑战,中央深化改革委员会会议强调要“总结经验教训,针对疫情暴露的缺点和不足,弥补不足,堵塞漏洞,扬长避短”。以面向问题的方式,我们应该集中精力,务实地促进,并注重执行。

系统集成,即布局“点”与“面”的结合。从重大疫情防控到国家突发公共卫生事件管理,从疫情到其他疾病,从预防到治疗,都有一些方面,而且各种改革任务都有高度的系统集成。三次会议既有系统层面的探索,也有技术层面的要求,可以说是“点到面的结合”,既要稳定“大局”,又要在“具体点”上下功夫。

持续推进,即三次会议的部署,不仅是当前疫情引发的新思考和新要求,也是全面深化改革的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的延续和发展,体现了医疗卫生体系不断完善的进程。

“这一次,为了应对疫情,中国的公共卫生体系和医疗服务体系发挥了重要作用。”全国人大常委会委员、湖北省人大常委会副主任周宏宇在接受人民网采访时说:“一方面,我们必须充分肯定我们的医疗卫生体系经受住了考验,另一方面,我们必须正视存在的问题,加大改革力度,狠抓补短、堵漏洞、强劣势。例如,我们必须注意加强全社会的公共健康和安全教育,塑造良好的生态观念,形成和谐的生态系统,发展健康文明的生活方式。”

中国工程院院士、中国中医研究院院长黄璐琦认为,三次中央深化改革会议充分体现了党中央坚持以人民生命安全和健康为重,人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性、可及性不断提高。今后还应加快中医药传染病防控能力建设,充分发挥中医药在我国突发公共卫生事件防控中的作用,构建中西医结合的卫生应急体系黄璐琦说,“我最好